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  • 2020年国家公务员考试申论热点:数字乡村

    时间:2019-09-08

  •   2019年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《数字乡村发展战略纲要》。《纲要》指出,到2020年,数字乡村建设取得初步进展。全国行政村4G覆盖率超过98%,农村互联网普及率明显提升。到2025年,数字乡村建设取得重要进展。乡村4G深化普及、5G创新应用,城乡“数字鸿沟”明显缩小。到2035年,陆合宝典香港跑狗图!数字乡村建设取得长足进展。城乡“数字鸿沟”大幅缩小,农民数字化素养显著提升。农业农村现代化基本实现,城乡基本公共服务均等化基本实现,乡村治理体系和治理能力现代化基本实现,生态宜居的美丽乡村基本实现。 工业盐冒充食用盐犯罪多发,到本世纪中叶,全面建成数字乡村,助力乡村全面振兴,全面实现农业强、农村美、农民富。2019年2月19日,新华社受权发布《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。这份2019年的中央一号文件明确指出,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务。同时,文件提出实施数字乡村战略,深入推进“互联网+农业”。

      城乡“数字鸿沟”是城乡差距的一大表现,也是数字乡村战略要应对的核心问题。与城市相比,乡村信息化程度依然不充分,农村信息服务体系依然不完善;与农民需求相比,农村在经济社会发展信息化方面存在很大短板。广大农村仍然存在着大量的“信息贫困者”,他们不仅经济上较困难,而且数字化水平不高。例如,农村每百户居民拥有的手机量超过300个,但很多农民的手机只是通讯工具,并没有成为互联网工具。

      当前,实施数字乡村战略的条件已具备。近年来,我国加快了农村信息基础设施建设,移动互联网和智能手机在农村加速普及,农业电子商务风起云涌,农村电子政务发展迅速。信息进村入户工程加快实施,全国一半以上的行政村建立了益农信息社。可以说,农业农村生产智能化、经营网络化、管理数据化、服务在线化水平大幅提升。农民收入持续增长,农村市场不断扩大,各类资本看好农业农村,都有利于数字乡村战略的实施。

      三是数字经济可以推进乡村发展动力变革,驱动城乡由二元结构转向融合发展。坚持城乡融合发展是实施乡村振兴战略的基本原则,发展农业农村数字经济是推动城乡融合发展的有力抓手。互联网可以打破城乡之间的物理壁垒,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流向农村地区集聚,优化配置城乡之间的劳动力、资本、土地、技术等资源要素,为乡村发展注入新动力、提供新路径。

      建设数字乡村,要大力发展农村数字经济。在生产领域,要因地制宜发展“互联网+”特色主导产业,带动和辐射乡村创业创新。在流通领域,要推进电子商务进农村,推动人工智能、大数据赋能农村实体店,促进线上线下渠道融合发展。总体看,要以数据链提升农业产业链和价值链,支撑农业转型升级和农村高质量发展,促进小农户与现代农业发展有机衔接。

      建设数字乡村,要注意分类推进。我国农村千差万别、形态各异。针对不同地域、不同类型的农村,要充分尊重农村特点和信息化发展规律,在推进信息化方面要各有侧重。对集聚提升类村庄,要全面深化网络信息技术应用,培育乡村新业态;对城郊融合类村庄,要发展农产品电商,不断满足城乡居民消费需求;对特色保护类村庄,要发掘乡土文化的独特资源,建设互联网特色乡村。

      建设数字乡村,最终要让农民受益。农民是乡村的主人、农业生产的主体,自然也应当是数字乡村战略的受益者。过去,业内曾经争论过,农村电商是农产品上行重要还是工业品下行重要。如今来看,建设数字乡村,既要通过互联网把工业品送到农村,活跃农村供应、方便农民生活,又要帮助农民实现优质优价,让农产品进城、 农村生鲜团购是折腾还是创新?,方便农民生产。不论是移动运营商还是互联网电商,不论是传统工商资本还是金融企业,只要真心实意地投身数字乡村建设,都要欢迎。这个过程就是信息惠农的过程。

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